去年12月28日，商務(wù)部下發(fā)2018年首批原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口配額，首批原油進(jìn)口配額數(shù)量在1.2億噸，較2017年首批量大增76%。
其中，32家地方煉廠獲批非國(guó)營(yíng)原油進(jìn)口量在9045萬噸，占首批配額總量的75%;11家國(guó)有石油公司獲批原油進(jìn)口量在1420萬噸;另外一家中國(guó)化工集團(tuán)獲批原油進(jìn)口量在1667萬噸。
需要一提的是，2017年，我國(guó)地方煉廠新增13家企業(yè)獲批原油進(jìn)口資質(zhì)，主要為2016年四季度-2017年獲批進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)。
中宇資訊的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年10月份，我國(guó)獨(dú)立煉廠原油實(shí)際進(jìn)口量在4030萬噸，大部分煉廠均按照商務(wù)部分配額度操作原油進(jìn)口，且完成比例較高，通過測(cè)算1月份-10月份獨(dú)立煉廠已經(jīng)完成全年分配額度的65%。
這幾年，在2016年進(jìn)口原油使用權(quán)對(duì)地?zé)挿砰_、國(guó)家允許地?zé)挸善酚统隹诘日呒t利的支持下，地方煉廠發(fā)展勢(shì)頭頗為迅猛。
“地方煉廠進(jìn)口原油石油權(quán)以及原油進(jìn)口權(quán)基本全面并軌運(yùn)行，原油供應(yīng)將實(shí)現(xiàn)自采自用。”中宇資訊分析師許磊向記者表示，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)開始成為國(guó)際石油貿(mào)易領(lǐng)域活躍而重要的參與力量，同時(shí)也擴(kuò)大了獨(dú)立煉廠在國(guó)內(nèi)成品油產(chǎn)業(yè)鏈體系中的影響力，形成主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序、富有活力的原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)了原油貿(mào)易管理的創(chuàng)新和發(fā)展，同時(shí)打破國(guó)有石油公司的壟斷地位，以推動(dòng)成品油市場(chǎng)化改革加速。
與此同時(shí)，商務(wù)部還下發(fā)了2018年首批一般貿(mào)易成品油出口的配額，盡管同比呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的局面，但仍然沒有地方煉廠的身影。
具體來看，中石化、中石油、中海油以及中化分別獲得674萬噸、575萬噸、175萬噸以及200萬噸出口配額，合計(jì)汽油、柴油、航煤配額1674萬噸,?已經(jīng)超過2017年全年成品油一般貿(mào)易商出口配額總量1656萬噸。
許磊認(rèn)為，一般貿(mào)易出口方式較為靈活且手續(xù)簡(jiǎn)單，出口成本相比來料加工貿(mào)易差別不大，未來成為主營(yíng)煉廠較為青睞的出口方式。但是山東地?zé)捜詿o緣出口資質(zhì)，這對(duì)本就飽和的山東地?zé)捚裼唾Y源帶來一定的沖擊。
隨著國(guó)家大煉油項(xiàng)目的批復(fù)以及地方煉廠迅速發(fā)展，我國(guó)煉化產(chǎn)能過剩局面不斷加重。
因此，從2017年5月5日起，發(fā)改委已經(jīng)停止接收有關(guān)原油加工企業(yè)使用進(jìn)口原油的申報(bào)材料。